Страница юриста

Действующее земельное законодательство допускает возможность покупки земельных участков иностранными гражданами в Российской Федерации. Основное исключение составляют следующие случаи:

• иностранцы не могут приобрести в собственность земельные участки сельскохозяйственного назначения (ст.3 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
• иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Президент действительно не утвердил перечень приграничных территорий. В связи с этим необходимо обратиться к п.5 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому до установления Президентом Российской Федерации указанного в п.3 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации перечня приграничных территорий не допускается предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам".

Действительно, именно в связи с данной формулировкой областные нотариусы отказываются удостоверять покупку иностранцем земельного участка. Однако при внимательном прочтении вышеуказанных норм можно сделать вывод о том, что до утверждения Президентом соответствующего перечня не допускается именно предоставление (а не покупка) земельных участков в собственность иностранцев, и не на всей территории Российской Федерации, а только в пределах приграничных зон. Отказ нотариуса никак не влияет на правовую возможность заключить договор купли-продажи в простой письменной форме и зарегистрировать переход прав по нему в Управлении федеральной регистрационной службы. При этом будет иметь значение действующий в настоящее время Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 02.06.2006 года №239 «О пределах пограничной зоны на территории Ленинградской области», из которого усматривается, что в Ленинградской области пограничные зоны имеются только в Выборгском, Ломоносовском, Кингисеппском и Сланцевском районах. Таким образом, некоторый риск, связанный с возможным отказом или приостановлением регистрации перехода права собственности, имеет место именно в отношении этих районов и практически отсутствует в отношении всех остальных районов Ленинградской области. Федеральная регистрационная служба в случае сомнений о принадлежности земельного участка к приграничной или пограничной территории сделает запрос в пограничную службу, которая при ответе будет руководствоваться списком населенных пунктов, поименованном в упомянутом Приказе ФСБ №239.

В случае малейших сомнений рекомендую обратиться к профессионалу, практикующемуся на рынке загородной недвижимости, который поможет исключить риски, а также соблюсти при сделке дополнительные формальности, связанные с иностранным гражданством покупателя.